国または地方公共団体が特定の事業を行う場合や特定の資金を運用する場合などに、一般会計とは別に設けられ、独立した経理管理を行うための会計。
特別会計の導入により、受益と負担の関係や事業毎の収支をより明確にすることができる。交通社会資本関係では、道路整備特別会計、空港整備特別会計、港湾整備特別会計などがあったが、現在は統合の末、廃止されている。
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