道路の機能には、大きく交通機能と空間機能の２つがある。交通機能は、自動車や歩行者・自転車が安全・円滑・快適に通行できる通行機能、沿道施設に容易に出入りできるアクセス機能、自動車の駐車や歩行者の休憩に利用できる滞留機能に分けられる。