「舗装の構造に関する技術基準（平成13年６月29日）都市・地域整備局長・道路局長通達」において、舗装構造が有すべき性能のうち必須の性能指標として、「疲労破壊輪数」、「塑性変形輪数」、「平たん性」が定められている。

路面の平たん性は、舗装路面上を走行する車両にとって、搭乗者の乗り心地に影響を及ぼすとともに、運転者の疲労の原因となり、大型車の積荷の荷痛みをもたらす場合があるため、技術基準では「車道および側帯の舗装路面の施工直後の平たん性は、2.4㎜以下」としている。

舗装の性能指標は、道路の区分または舗装計画交通量に応じて基準値が設けられており、舗装を設計する場合には、「舗装設計施工指針（平成18年２月）日本道路協会」、「舗装設計便覧（平成18年２月）日本道路協会」を参考にするとよい。